九连阳守护万家灯火，公益检察排查高层民用建筑消防隐患

火起于幽微，灾源于疏忽。为加强高层民用建筑消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，2025年4月，奉贤区检察院公益检察室根据市检察院重点领域工作部署，全面启动本区高层住宅小区消防安全治理专项监督行动，推动解决高层住宅建筑消防安全领域难题，助力防范化解消防安全风险隐患。

灭火器不灭火，安全通道不安全

为确保精准监督九连阳，揪出安全隐患，数月间，检察官走访调查了全区10个街镇，排查20余个小区、30余幢的高层住宅楼。从顶楼到地下室，逐层逐项确认——消防栓是否完好、测试灭火器能否正常使用、记录疏散通道是否畅通等。

然而，调查结果令人忧心。本应是“安全卫士”的消防灭火器，竟成“沉默隐患”。配备的灭火器存在诸多问题——压力值超出正常阈值、已被撤销3C认证却仍“在岗”、配置数量未达每层最低标准。更有甚者，某小区有多栋高楼，竟完全没有配备灭火器！其次，“生命通道”被侵占——部分高层住宅的一层门厅、楼梯间里仍旧停放着电动自行车，堆积了易燃杂物，日常通行尚不顺畅，遑论遇险时的安全逃生；另有小区的消防登高区被当成了临时停车场，如遇火情，消防救援效率将受到极大影响。

隐患不能等，亟需协力解决

高层民用建筑的消防安全监管涉及属地街镇、公安及消防救援等多个行政机关，职权交叉与监管空白并存，亟需厘清责任并凝聚合力。根据调查情况九连阳，奉贤区检察院第一时间启动公益诉讼程序，表格化梳理问题点位、类型化甄别违法情形、点对点适用法律规范。

在5月23日举行的公开听证会上，与会各方经研讨认为，高层民用建筑的消防安全存在普遍性问题，但治理离不开专业性指导，各行政部门必须强化联动合力，才能治标治本、防患于未燃，让消防安全落地见效。随后，检察机关向相关单位制发检察建议，并促成各方建立联勤联动机制，实现协同治理。

收到检察建议后，相关行政机关高度重视，迅速行动。全面推进“面上整改”，组织力量清理安全通道杂物、集中更新过期失效的消防设施，并开展电动自行车专项“夜查”行动，严厉整治违规停放问题。着力抓好“源头治理”，通过升级电梯“物联网”系统，从技术上杜绝电动自行车上楼；加快推进电动自行车充电桩、充电棚建设，从硬件上解决居民充电难题；同时加强安全宣传教育，在社区宣传栏、小区出入口、人流密集场所张贴横幅海报，让消防安全知识融入居民日常生活。

安全有保障，住着更安心

今年8月，检察机关陆续收到整改回函，邀请人大代表、政协委员等参与整改“回头看”。

“现在小区里专设安全充电处，楼栋通道里不再挤满电动车，住着也更安心！”回访时遇到的一位阿姨说道。

“通过检察公益诉讼监督，将司法监督与行政履职有机结合，凝聚多方力量切实解决消防安全治理难题，提升整体治理效能。目前各类消防问题已整改，尤其是电动自行车违规停放的问题得以有力整治，确实成效显著。小区物业应急机制完善，能更加科学高效应对突发状况。”参与“回头看”的代表对此案成效及检察机关的工作予以肯定。

截至目前，奉贤区检察院本次专项行动共立案涉消防灭火器线索21件，针对消防安全问题制发检察建议18件，经督促整改后多个涉案住宅区共增配或更换灭火器千余具，规范电动自行车乱停放楼栋22幢，清理安全通道堆物楼栋20幢。

隐患险于明火，防范胜于救灾。奉贤区检察院将继续充分发挥公益诉讼检察职能，始终以“诉”的标准依法履行公益诉讼监督职责九连阳，以“共治”的理念凝聚各方力量，推动形成共建、共治、共享的社会治理新格局，让安全隐患止于未发，让平安保障扎根日常。

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